山东新闻网：近日，莒南县应急管理局在工贸企业安全生产监管领域再出新举措，持续深入推进分级分类精准监管模式，全力提升工贸企业本质安全水平，为全县经济社会高质量发展保驾护航。

 

　　清底摸排，夯实监管基础。为全面掌握工贸企业的安全生产状况，该局依据工贸行业安全监管分类标准，发动全县各镇街对工贸企业和重点行业领域重大风险点进行了细致的摸排起底工作。目前，已核实建档工贸企业达643家。同时，针对33家金属冶炼企业、30家涉爆粉尘企业、37家使用存储危化品及使用油漆等重点行业领域企业，专门建立了重大风险隐患动态监管清单。这一举措为后续的精准监管提供了详实的数据支持，确保监管工作无盲区、无死角。

 

　　诊断定级，精准画像企业。莒南县应急局深化实施部门制定指导意见、企业自行诊断定级、县（镇街）联合核查确认、规范分级分类体系、建立动态管理模式的五步闭环管理工作法。全面部署开展工贸行业分级分类监管提升工程，督促指导企业组织本企业安全人员和技术人员开展全方位安全诊断。对诊断出的问题逐一落实整改、逐个评分定级，实现了安全监管的精准化。截至目前，655家核实建档的工贸企业均已完成诊断分类分级，其中确立A级企业44家，B级企业499家，C级企业112家。

 

　　分级监管，靶向执法出击。将分级结果科学应用到监管工作中，实施精准靶向监管。按照I类企业每半年一次，Ⅱ类企业每年至少一次的原则，年初根据企业的安全等级和类别，针对性制定检查计划，落实差异化监管频次。对A级企业实施安全承诺制，对B级企业实施“两随机一公开”抽查，对C级进行有针对性的重点监管，纳入各级年度执法计划，对D级则采取多频次、高强度严管严查，必要时停产整顿，确保不发生系统性、区域性风险。截至目前，全县应急系统开展检查抽查1273次，其中县级层面检查67次，消除问题隐患247项，镇级开展检查156次，消除问题隐患395项，实现了监管执法力量的统筹推进和企业安全分级管控。

 

　　科技助力，提升监管效能。为从根本上解决金属冶炼、粉尘涉爆等高危行业领域存在的法治观念淡薄、红线意识不强、安全管理基础薄弱等基础性根源性问题，莒南县大力推行信息化预警监测系统建设。一方面，依据粉尘涉爆人数判定基准，确定辖区内木质粉尘企业涉粉作业人数超10人的企业6家，指导帮扶企业通过加装监测设备、信号采集装置将信息接入省粉尘涉爆预警监测系统，大幅提升企业的本质安全水平，有效解决监管人员不足的难题。另一方面，推广应用齐鲁安特山东好焊平安微信小程序，建立全县特种作业人员数据库，累计发动企业登记2439人次；推动电焊设备加芯赋码301台，进一步加强危险作业过程管控，推进电气焊智能化扫码解锁作业，真正做到问题隐患早发现、早预警、早治理。

 

　　培训赋能，培育企业“明白人”。为有效防范化解粉尘涉爆、金属冶炼、涉氨制冷等高危行业企业重大安全风险，莒南县通过举办企业“明白人”培训班，培养了一支隐患巡逻队，高效推进风险分级、隐患治理工作。以镇街为单位，一季度一主题，通过发放调查问卷，征集企业培训诉求100余条，分门别类制作课件，答疑解惑，理清了在安全管理过程中遇到的诸如应急预案评审、评估条件，安全费用提取计算，教育培训一人一档等36项困扰企业的疑难问题，并整理下发相关的法律、法规、标准、规范等，打牢了企业安全管理的理论知识基础。

 

　　莒南县通过一系列扎实有效的举措，不断加强工贸分级分类监管，在提升企业本质安全水平的同时，也为全县安全生产形势的持续稳定向好奠定了坚实基础。（董彦强）