近日，中国采购与招标网、中国名企排行网联合主办的“2018第12届全国招投标领域年度聚焦高峰论坛”在京顺利举行。协会领导、行业专家、企业高管等300余名资深业界人士齐聚一堂，对在“新趋势、新思维、新工具”下，垃圾发电及资源循环利用项目、全过程工程咨询、通信建设项目、PPP项目、电子招投标等五个议题进行交流研讨。

　　本届高峰论坛具有鲜明的特点，主办方邀请行业标杆企业代表，从企业发展经验对每个论题进行深度讨论，切合社会关注的问题。在“垃圾发电及资源循环利用项目交流研讨”会中，国家发改委环资司副调研员马维晨先生;中国光大国际有限公司中国公司副总裁梁海东先生;重庆三峰环境产业集团有限公司副总经理顾伟文先生;上海康恒环境股份有限公司战略发展部常务副总经理袁文祥先生;中国五洲工程设计集团有限公司环境与能源工程设计研究院院长刘巍荣院长出席论坛，中化国际招标有限责任公司PPP咨询中心总经理王爱军先生做嘉宾主持。

　　紧跟社会发展趋势 展望垃圾发电前景

　　国家发改委环资司副调研员马维晨先生对垃圾发电资源化利用的前景展望和市场空间的分析做出四点看法。

　　第一，紧跟经济社会发展的大趋势。要做好垃圾发电与垃圾资源的循环化利用，首先是要紧跟经济社会发展的大趋势。马维晨对北京、上海的垃圾发展情况做了一个基本介绍，随着我国经济发展和社会结构的变化，垃圾发电与资源循环化利用将从组份、从量上发生变化。

　　第二，要正确理解循环经济。循环经济三原则：减量化、资源化和无害化。从全社会的角度来说，源头减量永远是第一位的，这也是从资源节约和环境保护来讲，是效应最大也是最应该抓好的一个环节，因此减量化是首要的。而无害化处理是一个最终根本的一个目标。

　　第三，垃圾发电行业要处理好政府跟市场的关系。垃圾处理是一个最基本的公共服务设施，“十一五”以来，发改委安排一些资金来支持各地生活垃圾的处理设施的建设。在国家的支持下，生活垃圾发电已经是一个非常高度市场化的领域，从整个企业、行业、产品、技术等均相当成熟稳定。在高度市场化的领域集合众多政府的支持政策，包括财政、税收、价格、投资等政策。在未来，企业还要加强对政策的研究。

　　第四，关于技术路线问题。在这些年的发展中，RDF、沼气等技术陆续出现，在我国广袤的土地上，不能固定一项或几项技术，要因地制宜的跟地方结构相吻合。

　　技术路线的选择及新工具的应用

　　中国五洲工程设计集团有限公司环境与能源工程设计研究院院长刘巍荣院长对机械炉排炉技术和流化床技术做了简要分析。

　　“十五”期间，机械炉排炉技术进入我国垃圾焚烧处理的市场，是国际市场较为成熟的技术，在逐渐的改进中，适应了中国的垃圾组份。流化床是国内的一个自主知识产权的一个技术，主要是要通过添加燃煤作为辅助燃料来焚烧处理生活垃圾，也是要解决掉我们国内生活垃圾热值低、含水率高的特点，但是要产生飞灰，约占垃圾量的3%左右，这是与机械炉排炉技术的一大区别，这可能对流化床技术发展的一个制约。

　　在上海老港再生能源利用中心二期工程这个项目，公司采用了BIM技术，建设数字化工厂，通过每天工程量的统计，在设计和施工单位之间形成一个完整的数据链。从施工到运行的一个管理过程以后，将来在向政府移交的时候就完全可以达到一个数字化的移交过程。

　　变邻避为邻利

　　邻避是垃圾焚烧发电行业令人头疼的问题，容易激发一些群体性事件。中国光大国际有限公司中国公司副总裁梁海东先生就在垃圾发电选址上如何把“邻避效应”变为邻利，从光大公司的经验中了如下分享。

　　近几年，光大国际接了几个影响广泛的项目。众所周知，广东肇庆、江苏、江西，这都是发生严重的群体性事件的邻避性效应的项目，最后都由光大国际接盘来进行建设和运营。2017年环保部和住建部分别到公司项目上去做现场的调研和现场的会议，专门交流邻避效应的问题。